top of page
Old Fashioned Library
MEVZUAT.png

Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu

HUKUK UYUÅžMAZLIKLARINDA ARABULUCULUK KANUNU

​

Kanun Numarası : 6325
Kabul Tarihi : 7/6/2012 Yayımlandığı Resmî Gazete : Tarih : 22/6/2012 Yayımlandığı Düstur : Tertip : 5

BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM Amaç, Kapsam ve Tanımlar

Amaç ve kapsam

MADDE 1 – (1) Bu Kanunun amacı, hukuk uyuÅŸmazlıklarının arabuluculuk yoluyla çözümlenmesinde uygulanacak usul ve esasları düzenlemektir.

(2) Bu Kanun, yabancılık unsuru taşıyanlar da dâhil olmak üzere, ancak tarafların üzerinde serbestçe tasarruf edebilecekleri iÅŸ veya iÅŸlemlerden doÄŸan özel hukuk uyuÅŸmazlıklarının çözümlenmesinde uygulanır. Åžu kadar ki, aile içi ÅŸiddet iddiasını içeren uyuÅŸmazlıklar arabuluculuÄŸa elveriÅŸli deÄŸildir.

Tanımlar1
MADDE 2 – (1) Bu Kanunun uygulanmasında;
a) Arabulucu: Arabuluculuk faaliyetini yürüten ve Bakanlıkça düzenlenen arabulucular

siciline kaydedilmiÅŸ bulunan gerçek kiÅŸiyi,
b) Arabuluculuk: Sistematik teknikler uygulayarak, görüÅŸmek ve müzakerelerde

bulunmak amacıyla tarafları bir araya getiren, onların birbirlerini anlamalarını ve bu suretle çözümlerini kendilerinin üretmesini saÄŸlamak için aralarında iletiÅŸim sürecinin kurulmasını gerçekleÅŸtiren, tarafların çözüm üretemediklerinin ortaya çıkması hâlinde çözüm önerisi de getirebilen, uzmanlık eÄŸitimi almış olan tarafsız ve bağımsız bir üçüncü kiÅŸinin katılımıyla ve ihtiyarî olarak yürütülen uyuÅŸmazlık çözüm yöntemini, (1)

c) Bakanlık: Adalet Bakanlığını,

ç) Daire BaÅŸkanlığı: Hukuk Ä°ÅŸleri Genel MüdürlüÄŸü bünyesinde oluÅŸturulacak Arabuluculuk Daire BaÅŸkanlığını,

d) Genel Müdürlük: Hukuk Ä°ÅŸleri Genel MüdürlüÄŸünü,

e) (Ek: 12/10/2017-7036/17 md.) Ä°dare: 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan idare ve kurumlar ile 5018 sayılı Kanunda tanımlanan mahalli idareler ve bu idareler tarafından kurulan iÅŸletmeleri, özel kanunla kurulmuÅŸ diÄŸer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluÅŸları, kamu iktisadi teÅŸebbüsleri ile bunların baÄŸlı ortaklıkları, müessese ve iÅŸletmelerini, sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diÄŸer ortaklıkları, (1)

1 12/10/2017 tarihli ve 7036 sayılı Kanunun 17 nci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasının (b) bendine “gerçekleÅŸtiren,” ibaresinden sonra gelmek üzere “tarafların çözüm üretemediklerinin ortaya çıkması hâlinde çözüm önerisi de getirebilen,” ibaresi ve (d) bendinden sonra gelmek üzere (e) bendi eklenmiÅŸ ve diÄŸer bentler buna göre teselsül ettirilmiÅŸtir.

Sayı : 28331 Cilt : 52

f) Kurul: Arabuluculuk Kurulunu, (1) g) Sicil: Arabulucular sicilini, (1) ifade eder.

Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM ArabuluculuÄŸa Ä°liÅŸkin Temel Ä°lkeler

Ä°radi olma ve eÅŸitlik

MADDE 3 – (1) Taraflar, arabulucuya baÅŸvurmak, süreci devam ettirmek, sonuçlandırmak veya bu süreçten vazgeçmek konusunda serbesttirler. (Ek cümle:6/12/2018- 7155/22 md.) Åžu kadar ki dava ÅŸartı olarak arabuluculuÄŸa iliÅŸkin 18/A maddesi hükmü saklıdır.

(2) Taraflar, gerek arabulucuya baÅŸvururken gerekse tüm süreç boyunca eÅŸit haklara sahiptirler.

Gizlilik

MADDE 4 – (1) Taraflarca aksi kararlaÅŸtırılmadıkça arabulucu, arabuluculuk faaliyeti çerçevesinde kendisine sunulan veya diÄŸer bir ÅŸekilde elde ettiÄŸi bilgi ve belgeler ile diÄŸer kayıtları gizli tutmakla yükümlüdür.

(2) Aksi kararlaÅŸtırılmadıkça taraflar ve görüÅŸmelere katılan diÄŸer kiÅŸiler de bu konudaki gizliliÄŸe uymak zorundadırlar.2

Beyan veya belgelerin kullanılamaması

MADDE 5 – (1) Taraflar, arabulucu veya arabuluculuÄŸa katılanlar da dâhil üçüncü bir kiÅŸi, uyuÅŸmazlıkla ilgili olarak hukuk davası açıldığında yahut tahkim yoluna baÅŸvurulduÄŸunda, aÅŸağıdaki beyan veya belgeleri delil olarak ileri süremez ve bunlar hakkında tanıklık yapamaz:

a) Taraflarca yapılan arabuluculuk daveti veya bir tarafın arabuluculuk faaliyetine katılma isteği.

b) UyuÅŸmazlığın arabuluculuk yolu ile sona erdirilmesi için taraflarca ileri sürülen görüÅŸler ve teklifler.

c) Arabuluculuk faaliyeti esnasında, taraflarca ileri sürülen öneriler veya herhangi bir vakıa veya iddianın kabulü.

ç) Sadece arabuluculuk faaliyeti dolayısıyla hazırlanan belgeler.
(2) Birinci fıkra hükmü, beyan veya belgenin ÅŸekline bakılmaksızın uygulanır.
(3) Birinci fıkrada belirtilen bilgilerin açıklanması mahkeme, hakem veya herhangi bir

idari makam tarafından istenemez. Bu beyan veya belgeler, birinci fıkrada öngörülenin aksine, delil olarak sunulmuÅŸ olsa dahi hükme esas alınamaz. Ancak, söz konusu bilgiler bir kanun hükmü tarafından emredildiÄŸi veya arabuluculuk süreci sonunda varılan anlaÅŸmanın uygulanması ve icrası için gerekli olduÄŸu ölçüde açıklanabilir.

2 12/10/2017 tarihli ve 7036 sayılı Kanunun 18 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “taraflar da” ibaresi “taraflar ve görüÅŸmelere katılan diÄŸer kiÅŸiler de” ÅŸeklinde deÄŸiÅŸtirilmiÅŸtir.

(4) Yukarıdaki fıkralar, arabuluculuğun konusuyla ilgili olup olmadığına bakılmaksızın, hukuk davası ve tahkimde uygulanır.

(5) Birinci fıkrada belirtilen sınırlamalar saklı kalmak koÅŸuluyla, hukuk davası ve tahkimde ileri sürülebilen deliller, sadece arabuluculukta sunulmaları sebebiyle kabul edilemeyecek deliller haline gelmez.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Arabulucuların Hak ve Yükümlülükleri

Unvanın kullanılması

MADDE 6 – (1) Sicile kayıtlı olan arabulucular, arabulucu unvanını ve bu unvanın saÄŸladığı yetkileri kullanma hakkına sahiptirler.

(2) Arabulucu, arabuluculuk faaliyeti sırasında bu unvanını belirtmek zorundadır.

(3) (Ek: 12/10/2017-7036/19 md.) Daire Başkanlığı, arabulucuların uzmanlık alanlarını ve uzmanlığa ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.

Ücret ve masrafların istenmesi

MADDE 7 – (1) Arabulucu yapmış olduÄŸu faaliyet karşılığı ücret ve masrafları isteme hakkına sahiptir. Arabulucu, ücret ve masraflar için avans da talep edebilir.

(2) Aksi kararlaÅŸtırılmadıkça arabulucunun ücreti, faaliyetin sona erdiÄŸi tarihte yürürlükte bulunan Arabulucu Asgari Ücret Tarifesine göre belirlenir ve ücret ile masraf taraflarca eÅŸit olarak karşılanır.

(3) Arabulucu, arabuluculuk sürecine iliÅŸkin olarak belirli kiÅŸiler için aracılık yapma veya belirli kiÅŸileri tavsiye etmenin karşılığı olarak ücret alamaz. Bu yasaÄŸa aykırı iÅŸlemler batıldır.

Taraflarla görüÅŸme ve iletiÅŸim kurulması

MADDE 8 – (1) Arabulucu, tarafların her biri ile ayrı ayrı veya birlikte görüÅŸebilir ve iletiÅŸim kurabilir. (Mülga ikinci cümle: 12/10/2017-7036/20 md.) (...)

Görevin özenle ve tarafsız biçimde yerine getirilmesi

MADDE 9 – (1) Arabulucu görevini özenle, tarafsız bir biçimde ve ÅŸahsen yerine getirir.

(2) Arabulucu olarak görevlendirilen kimse, tarafsızlığından ÅŸüphe edilmesini gerektirecek önemli hâl ve ÅŸartların varlığı hâlinde, bu hususta tarafları bilgilendirmekle yükümlüdür. Bu açıklamaya raÄŸmen taraflar, arabulucudan birlikte talep ederlerse, arabulucu bu görevi üstlenebilir yahut üstlenmiÅŸ olduÄŸu görevi sürdürebilir.

(3) Arabulucu, taraflar arasında eÅŸitliÄŸi gözetmekle yükümlüdür.

(4) Arabulucu, bu sıfatla görev yaptığı uyuÅŸmazlıkla ilgili olarak açılan davada, daha sonra taraflardan birinin avukatı olarak görev üstlenemez.

Reklam yasağı

MADDE 10 – (1) Arabulucuların iÅŸ elde etmek için reklam sayılabilecek her türlü teÅŸebbüs ve harekette bulunmaları ve özellikle tabelalarında ve basılı kâğıtlarında arabulucu, avukat ve akademik unvanlarından baÅŸka sıfat kullanmaları yasaktır.

Tarafların aydınlatılması

MADDE 11 – (1) Arabulucu, arabuluculuk faaliyetinin başında, tarafları arabuluculuÄŸun esasları, süreci ve sonuçları hakkında gerektiÄŸi gibi aydınlatmakla yükümlüdür.

Aidat ödenmesi

MADDE 12 – (1) Arabuluculardan sicile kayıtlarında giriÅŸ aidatı ve her yıl için yıllık aidat alınır.

(2) GiriÅŸ aidatı ve yıllık aidatlar genel bütçeye gelir kaydedilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Arabuluculuk Faaliyeti

Arabulucuya baÅŸvuru

MADDE 13 – (1) Taraflar dava açılmadan önce veya davanın görülmesi sırasında arabulucuya baÅŸvurma konusunda anlaÅŸabilirler. Mahkeme de tarafları arabulucuya baÅŸvurmak konusunda aydınlatıp, teÅŸvik edebilir.

(2) Aksi kararlaÅŸtırılmadıkça taraflardan birinin arabulucuya baÅŸvuru teklifine otuz gün içinde olumlu cevap verilmez ise bu teklif reddedilmiÅŸ sayılır.

(3) (Ek: 12/10/2017-7036/21 md.) Arabuluculuk ücretini karşılamak için adli yardıma ihtiyaç duyan taraf, arabuluculuk bürosunun bulunduÄŸu yerdeki sulh hukuk mahkemesinin kararıyla adli yardımdan yararlanabilir. Bu konuda 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun 334 ila 340 ıncı maddeleri kıyasen uygulanır.

Arabulucunun seçilmesi

MADDE 14 – (1) BaÅŸkaca bir usul kararlaÅŸtırılmadıkça arabulucu veya arabulucular taraflarca seçilir.

Arabuluculuk faaliyetinin yürütülmesi

MADDE 15 – (1) Arabulucu, seçildikten sonra tarafları en kısa sürede ilk toplantıya davet eder.

(2) Taraflar, emredici hukuk kurallarına aykırı olmamak kaydıyla arabuluculuk usulünü serbestçe kararlaÅŸtırabilirler.

(3) Taraflarca kararlaÅŸtırılmamışsa arabulucu; uyuÅŸmazlığın niteliÄŸini, tarafların isteklerini ve uyuÅŸmazlığın hızlı bir ÅŸekilde çözümlenmesi için gereken usul ve esasları göz önüne alarak arabuluculuk faaliyetini yürütür.

(4) NiteliÄŸi gereÄŸi yargısal bir yetkinin kullanımı olarak sadece hâkim tarafından yapılabilecek iÅŸlemler arabulucu tarafından yapılamaz.

(5) Dava açıldıktan sonra tarafların birlikte arabulucuya baÅŸvuracaklarını beyan etmeleri hâlinde yargılama, mahkemece üç ayı geçmemek üzere ertelenir. Bu süre, tarafların birlikte baÅŸvurusu üzerine üç aya kadar uzatılabilir.

(6) (DeÄŸiÅŸik: 12/10/2017-7036/22 md.) Arabuluculuk müzakerelerine taraflar bizzat, kanuni temsilcileri veya avukatları aracılığıyla katılabilirler. UyuÅŸmazlığın çözümüne katkı saÄŸlayabilecek uzman kiÅŸiler de müzakerelerde hazır bulundurulabilir.

(7) (Ek: 12/10/2017-7036/22 md.) Tarafların çözüm üretemediklerinin ortaya çıkması hâlinde arabulucu bir çözüm önerisinde bulunabilir.

(8) (Ek: 12/10/2017-7036/22 md.) Arabuluculuk müzakerelerinde idareyi, üst yönetici tarafından belirlenen iki üye ile hukuk birimi amiri veya onun belirleyeceÄŸi bir avukat ya da hukuk müÅŸavirinden oluÅŸan komisyon temsil eder. Komisyon, arabuluculuk müzakereleri sonunda gerekçeli bir rapor düzenler ve beÅŸ yıl boyunca saklar.

(9) (Ek: 12/10/2017-7036/22 md.) Komisyon üyelerinin arabuluculuk faaliyeti kapsamında yaptıkları iÅŸler ve aldıkları kararlar sebebiyle açılacak tazminat davaları, ancak Devlet aleyhine açılabilir. Devlet ödediÄŸi tazminattan dolayı görevinin gereklerine aykırı hareket etmek suretiyle görevini kötüye kullanan üyelere ödeme tarihinden itibaren bir yıl içinde rücu eder.

(10) (Ek: 12/10/2017-7036/22 md.) Bu maddenin uygulanmasına iliÅŸkin usul ve esaslar Bakanlıkça yürürlüÄŸe konulan yönetmelikle düzenlenir.

Arabuluculuk sürecinin baÅŸlaması ve sürelere etkisi

MADDE 16 – (1) Arabuluculuk süreci, dava açılmadan önce arabulucuya baÅŸvuru hâlinde, tarafların ilk toplantıya davet edilmeleri ve taraflarla arabulucu arasında sürecin devam ettirilmesi konusunda anlaÅŸmaya varılıp bu durumun bir tutanakla belgelendirildiÄŸi tarihten itibaren iÅŸlemeye baÅŸlar. Dava açılmasından sonra arabulucuya baÅŸvuru hâlinde ise bu süreç, mahkemenin tarafları arabuluculuÄŸa davetinin taraflarca kabul edilmesi veya tarafların arabulucuya baÅŸvurma konusunda anlaÅŸmaya vardıklarını duruÅŸma dışında mahkemeye yazılı olarak beyan ettikleri ya da duruÅŸmada bu beyanlarının tutanaÄŸa geçirildiÄŸi tarihten itibaren iÅŸlemeye baÅŸlar.

(2) Arabuluculuk sürecinin baÅŸlamasından sona ermesine kadar geçirilen süre, zamanaşımı ve hak düÅŸürücü sürelerin hesaplanmasında dikkate alınmaz.

ArabuluculuÄŸun sona ermesi3
MADDE 17 – (1) AÅŸağıda belirtilen hâllerde arabuluculuk faaliyeti sona erer: a) Tarafların anlaÅŸmaya varması.

3 28/3/2023 tarihli ve 7445 sayılı Kanunun 34 üncü maddesiyle 1/9/2023 tarihinde yürürlüÄŸe girmek üzere bu maddeden sonra 17/B eklenmiÅŸtir. Söz konusu düzenleme, yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihte Mevzuat Bilgi Sistemine iÅŸlenecek olup mezkur düzenlemeyi görmek için 5/4/2023 tarihli ve 32154 sayılı Resmî Gazete’ye bakınız.

b) Taraflara danışıldıktan sonra arabuluculuk için daha fazla çaba sarf edilmesinin gereksiz olduÄŸunun arabulucu tarafından tespit edilmesi.

c) Taraflardan birinin karşı tarafa veya arabulucuya, arabuluculuk faaliyetinden çekildiÄŸini bildirmesi.

ç) Tarafların anlaÅŸarak arabuluculuk faaliyetini sona erdirmesi.

d) (Değişik: 12/10/2017-7036/23 md.) Uyuşmazlığın arabuluculuğa elverişli olmadığının tespit edilmesi.

(2) Arabuluculuk faaliyeti sonunda tarafların anlaÅŸtıkları, anlaÅŸamadıkları veya arabuluculuk faaliyetinin nasıl sonuçlandığı bir tutanak ile belgelendirilir. Arabulucu tarafından düzenlenecek bu belge, arabulucu, taraflar, kanuni temsilcileri veya avukatlarınca imzalanır. Belge taraflar, kanuni temsilcileri veya avukatlarınca imzalanmazsa, sebebibelirtilmek suretiyle sadece arabulucu tarafından imzalanır.4

(3) Arabuluculuk faaliyeti sonunda düzenlenen tutanaÄŸa, faaliyetin sonuçlanması dışında hangi hususların yazılacağına taraflar karar verir. Arabulucu, bu tutanak ve sonuçları konusunda taraflara gerekli açıklamaları yapar ve taraflar hazır deÄŸilse her türlü iletiÅŸim vasıtasını kullanarak hazır bulunmayan tarafları bilgilendirir.5

(4) Arabuluculuk faaliyetinin sona ermesi hâlinde, arabulucu, bu faaliyete iliÅŸkin kendisine yapılan bildirimi, tevdi edilen ve elinde bulunan belgeleri, ikinci fıkraya göre düzenlenen tutanağı beÅŸ yıl süre ile saklamak zorundadır. Arabulucu, arabuluculuk faaliyeti sonunda düzenlediÄŸi son tutanağın bir örneÄŸini arabuluculuk faaliyetinin sona ermesinden itibaren bir ay içinde Genel MüdürlüÄŸe gönderir.

Milletlerarası sulh anlaşma belgelerinin icrası
MADDE 17/A- (Ek:28/3/2023-7445/33 md.)
(1) 25/2/2021 tarihli ve 7282 sayılı Arabuluculuk Sonucunda Yapılan Milletlerarası

Sulh AnlaÅŸmaları Hakkında BirleÅŸmiÅŸ Milletler Konvansiyonunun Onaylanmasının Uygun BulunduÄŸuna Dair Kanunla kabul edilen SözleÅŸme kapsamında arabuluculuk sonucu düzenlenen sulh anlaÅŸma belgelerinin yerine getirilmesi için icra edilebilirlik ÅŸerhinin asliye ticaret mahkemesinden alınması zorunludur.

(2) Ä°cra edilebilirlik ÅŸerhi, tarafların kararlaÅŸtırdıkları yer mahkemesinden, kararlaÅŸtırdıkları yer yoksa sırasıyla karşı tarafın Türkiye’deki yerleÅŸim yeri mahkemesinden, sakin olduÄŸu yer mahkemesinden, Türkiye’de yerleÅŸim yeri veya sakin olduÄŸu bir yer mevcut deÄŸilse Ankara, Ä°stanbul veya Ä°zmir mahkemelerinden birinden istenebilir.

(3) Ä°cra edilebilirlik ÅŸerhinin verilmesine iliÅŸkin inceleme dosya üzerinden, SözleÅŸme hükümleri ile 18 inci madde hükmüne göre yapılır. Mahkeme, gerektiÄŸinde gerekçesini de göstererek duruÅŸma açabilir.

4 12/10/2017 tarihli ve 7036 sayılı Kanunun 23 üncü maddesiyle, bu fıkrada yer alan “taraflar veya vekillerince” ibareleri “taraflar, kanuni temsilcileri veya avukatlarınca” ÅŸeklinde deÄŸiÅŸtirilmiÅŸtir.
5 28/3/2023 tarihli ve 7445 sayılı Kanunun 32 nci maddesiyle bu fıkrada yer alan “yapar.” ibaresi “yapar ve taraflar hazır deÄŸilse her türlü iletiÅŸim vasıtasını kullanarak hazır bulunmayan tarafları bilgilendirir.” ÅŸeklinde deÄŸiÅŸtirilmiÅŸtir.

Tarafların anlaşması6

MADDE 18 – (1) Arabuluculuk faaliyeti sonunda varılan anlaÅŸmanın kapsamı taraflarca belirlenir; anlaÅŸma belgesi düzenlenmesi hâlinde bu belge taraflar ve arabulucu tarafından imzalanır.

(2) Taraflar arabuluculuk faaliyeti sonunda bir anlaÅŸmaya varırlarsa, bu anlaÅŸma belgesinin icra edilebilirliÄŸine iliÅŸkin ÅŸerh verilmesini talep edebilirler. Dava açılmadan önce arabuluculuÄŸa baÅŸvurulmuÅŸsa, anlaÅŸmanın icra edilebilirliÄŸine iliÅŸkin ÅŸerh verilmesi, arabulucunun görev yaptığı yer sulh hukuk mahkemesinden talep edilebilir. Davanın görülmesi sırasında arabuluculuÄŸa baÅŸvurulması durumunda ise anlaÅŸmanın icra edilebilirliÄŸine iliÅŸkin ÅŸerh verilmesi, davanın görüldüÄŸü mahkemeden talep edilebilir. Bu ÅŸerhi içeren anlaÅŸma, ilam niteliÄŸinde belge sayılır.(4)

(3) Ä°cra edilebilirlik ÅŸerhinin verilmesi, çekiÅŸmesiz yargı iÅŸidir ve buna iliÅŸkin inceleme dosya üzerinden yapılır. Ancak arabuluculuÄŸa elveriÅŸli olan aile hukukuna iliÅŸkin uyuÅŸmazlıklarda inceleme duruÅŸmalı olarak yapılır. Bu incelemenin kapsamı anlaÅŸmanın içeriÄŸinin arabuluculuÄŸa ve cebri icraya elveriÅŸli olup olmadığı hususlarıyla sınırlıdır. AnlaÅŸma belgesine icra edilebilirlik ÅŸerhi verilmesi için mahkemeye yapılacak olan baÅŸvuru ile bunun üzerine verilecek kararlara karşı ilgili tarafından istinaf yoluna gidilmesi hâlinde, maktu harç alınır. Taraflar anlaÅŸma belgesini icra edilebilirlik ÅŸerhi verdirmeden baÅŸka bir resmî iÅŸlemde kullanmak isterlerse, damga vergisi de maktu olarak alınır.(4)

(4) (Ek: 12/10/2017-7036/35 md.) Kanunlarda icra edilebilirlik ÅŸerhi alınmasının zorunlu kılındığı haller hariç, taraflar ve avukatları ile arabulucunun, ticari uyuÅŸmazlıklar bakımından ise avukatlar ile arabulucunun birlikte imzaladıkları anlaÅŸma belgesi, icra edilebilirlik ÅŸerhi aranmaksızın ilam niteliÄŸinde belge sayılır.7

(5) (Ek: 12/10/2017-7036/24 md.) Arabuluculuk faaliyeti sonunda anlaÅŸmaya varılması hâlinde, üzerinde anlaşılan hususlar hakkında taraflarca dava açılamaz.

BEŞİNCÄ° BÖLÜM8
Dava Şartı Olarak Arabuluculuk

Dava şartı olarak arabuluculuk910

6 12/10/2017 tarihli ve 7036 sayılı Kanunun 24 üncü maddesiyle, bu maddenin ikinci fıkrasında yer alan “asıl uyuÅŸmazlık hakkındaki görev ve yetki kurallarına göre belirlenecek olan mahkemeden” ibaresi “arabulucunun görev yaptığı yer sulh hukuk mahkemesinden” ÅŸeklinde ve aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “üzerinden de yapılabilir” ibaresi “üzerinden yapılır” ÅŸeklinde deÄŸiÅŸtirilmiÅŸtir.

7 28/3/2023 tarihli ve 7445 sayılı Kanunun 32 nci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Taraflar ve avukatları ile arabulucunun” ibaresi “Kanunlarda icra edilebilirlik ÅŸerhi alınmasının zorunlu kılındığı haller hariç, taraflar ve avukatları ile arabulucunun, ticari uyuÅŸmazlıklar bakımından ise avukatlar ile arabulucunun” ÅŸeklinde deÄŸiÅŸtirilmiÅŸtir.

8 6/12/2018 tarihli ve 7155 sayılı Kanunun 23 üncü maddesiyle Kanuna Dördüncü Bölümden sonra gelmek üzere “Dava Åžartı Olarak Arabuluculuk” baÅŸlığıyla BeÅŸinci Bölüm eklenmiÅŸ, diÄŸer bölümler buna göre teselsül ettirilmiÅŸtir.
9 28/3/2023 tarihli ve 7445 sayılı Kanunun 37 nci maddesiyle 1/9/2023 tarihinde yürürlüÄŸe girmek üzere 18/A maddesinin yedinci fıkrasına üçüncü cümlesinden sonra gelmek üzere cümle ve onaltıncı fıkrasına cümle eklenmiÅŸtir. Söz konusu düzenleme, yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihte Mevzuat

MADDE 18/A- (Ek:6/12/2018-7155/23 md.)

(1) Ä°lgili kanunlarda arabulucuya baÅŸvurulmuÅŸ olması dava ÅŸartı olarak kabul edilmiÅŸ ise arabuluculuk sürecine aÅŸağıdaki hükümler uygulanır.

(2) Davacı, arabuluculuk faaliyeti sonunda anlaÅŸmaya varılamadığına iliÅŸkin son tutanağın aslını veya arabulucu tarafından onaylanmış bir örneÄŸini dava dilekçesine eklemek zorundadır. Bu zorunluluÄŸa uyulmaması hâlinde mahkemece davacıya, son tutanağın bir haftalık kesin süre içinde mahkemeye sunulması gerektiÄŸi, aksi takdirde davanın usulden reddedileceÄŸi ihtarını içeren davetiye gönderilir. Ä°htarın gereÄŸi yerine getirilmez ise dava dilekçesi karşı tarafa tebliÄŸe çıkarılmaksızın davanın usulden reddine karar verilir. Arabulucuya baÅŸvurulmadan dava açıldığının anlaşılması hâlinde herhangi bir iÅŸlem yapılmaksızın davanın, dava ÅŸartı yokluÄŸu sebebiyle usulden reddine karar verilir.

(3) Daire BaÅŸkanlığı, sicile kayıtlı arabuluculardan bu madde uyarınca arabuluculuk yapmak isteyenleri, varsa uzmanlık alanlarını da belirterek, görev yapmak istedikleri adli yargı ilk derece mahkemesi adalet komisyonlarına göre listeler ve listeleri ilgili komisyon baÅŸkanlıklarına bildirir. Komisyon baÅŸkanlıkları, bu listeleri kendi yargı çevrelerindeki arabuluculuk bürolarına, arabuluculuk bürosu kurulmayan yerlerde ise görevlendirecekleri sulh hukuk mahkemesi yazı iÅŸleri müdürlüÄŸüne gönderir.

(4) BaÅŸvuru, uyuÅŸmazlığın konusuna göre yetkili mahkemenin bulunduÄŸu yer arabuluculuk bürosuna, arabuluculuk bürosu kurulmayan yerlerde ise görevlendirilen yazı iÅŸleri müdürlüÄŸüne yapılır.

(5) Arabulucu, komisyon baÅŸkanlıklarına bildirilen listeden büro tarafından belirlenir. Ancak tarafların listede yer alan herhangi bir arabulucu üzerinde anlaÅŸmaları hâlinde bu arabulucu görevlendirilir.

(6) BaÅŸvuran taraf, kendisine ve elinde bulunması hâlinde karşı tarafa ait her türlü iletiÅŸim bilgisini arabuluculuk bürosuna verir. Büro, tarafların resmî kayıtlarda yer alan iletiÅŸim bilgilerini araÅŸtırmaya da yetkilidir. Ä°lgili kurum ve kuruluÅŸlar, büro tarafından talep edilen bilgi ve belgeleri vermekle yükümlüdür.

(7) Taraflara ait iletiÅŸim bilgileri, görevlendirilen arabulucuya büro tarafından verilir. Arabulucu bu iletiÅŸim bilgilerini esas alır, ihtiyaç duyduÄŸunda kendiliÄŸinden araÅŸtırma da yapabilir. Elindeki bilgiler itibarıyla her türlü iletiÅŸim vasıtasını kullanarak görevlendirme konusunda tarafları bilgilendirir ve ilk toplantıya davet eder. Bilgilendirme ve davete iliÅŸkin iÅŸlemlerini belgeye baÄŸlar.

(8) Arabulucu, görevlendirmeyi yapan büronun yetkili olup olmadığını kendiliÄŸinden dikkate alamaz. Karşı taraf en geç ilk toplantıda, yetkiye iliÅŸkin belgeleri sunmak suretiyle

Bilgi Sistemine iÅŸlenecek olup mezkur düzenlemeyi görmek için 5/4/2023 tarihli ve 32154 sayılı Resmî Gazete’ye bakınız.
10 28/3/2023 tarihli ve 7445 sayılı Kanunun 36 ncı maddesiyle 1/9/2023 tarihinde yürürlüÄŸe girmek üzere 18/A maddesinden sonra gelmek üzere Madde 18/B eklenmiÅŸtir. Söz konusu düzenleme, yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihte Mevzuat Bilgi Sistemine iÅŸlenecek olup mezkur düzenlemeyi görmek için 5/4/2023 tarihli ve 32154 sayılı Resmî Gazete’ye bakınız.

arabuluculuk bürosunun yetkisine itiraz edebilir. Bu durumda arabulucu, dosyayı derhâl ilgili sulh hukuk mahkemesine gönderilmek üzere büroya teslim eder. Mahkeme, harç alınmaksızın dosya üzerinden yapacağı inceleme sonunda en geç bir hafta içinde yetkili büroyu kesin olarak karara baÄŸlar ve dosyayı büroya iade eder. Mahkeme kararı büro tarafından 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümleri uyarınca taraflara tebliÄŸ edilir. Yetki itirazının reddi durumunda aynı arabulucu yeniden görevlendirilir ve dokuzuncu fıkrada belirtilen süreler yeni görevlendirme tarihinden baÅŸlar. Yetki itirazının kabulü durumunda ise kararın tebliÄŸinden itibaren bir hafta içinde yetkili büroya baÅŸvurulabilir. Bu takdirde yetkisiz büroya baÅŸvurma tarihi yetkili büroya baÅŸvurma tarihi olarak kabul edilir. Yetkili büro, beÅŸinci fıkra uyarınca arabulucu görevlendirir.

(9) Arabulucu, yapılan baÅŸvuruyu görevlendirildiÄŸi tarihten itibaren üç hafta içinde sonuçlandırır. Bu süre zorunlu hâllerde arabulucu tarafından en fazla bir hafta uzatılabilir.

(10) Arabulucu; taraflara ulaşılamaması veya taraflar katılmadığı için görüÅŸme yapılamaması ya da tarafların anlaÅŸması yahut tarafların anlaÅŸamaması hâllerinde arabuluculuk faaliyetini sona erdirir ve son tutanağı düzenleyerek durumu derhâl arabuluculuk bürosuna bildirir.

(11) Taraflardan birinin geçerli bir mazeret göstermeksizin ilk toplantıya katılmaması sebebiyle arabuluculuk faaliyetinin sona ermesi durumunda toplantıya katılmayan taraf, son tutanakta belirtilir ve bu taraf davada kısmen veya tamamen haklı çıksa bile yargılama giderinin tamamından sorumlu tutulur. Ayrıca bu taraf lehine vekâlet ücretine hükmedilmez. Her iki tarafın da ilk toplantıya katılmaması sebebiyle sona eren arabuluculuk faaliyeti üzerine açılacak davalarda tarafların yaptıkları yargılama giderleri kendi üzerlerinde bırakılır.

(12) Tarafların arabuluculuk faaliyeti sonunda anlaÅŸmaları hâlinde, arabuluculuk ücreti, Arabuluculuk Asgari Ücret Tarifesinin eki Arabuluculuk Ücret Tarifesinin Ä°kinci Kısmına göre aksi kararlaÅŸtırılmadıkça taraflarca eÅŸit ÅŸekilde karşılanır. Bu durumda ücret, Tarifenin Birinci Kısmında belirlenen iki saatlik ücret tutarından az olamaz.

(13) Arabuluculuk faaliyeti sonunda taraflara ulaşılamaması, taraflar katılmadığı için görüÅŸme yapılamaması veya iki saatten az süren görüÅŸmeler sonunda tarafların anlaÅŸamamaları hâllerinde, iki saatlik ücret tutarı Tarifenin Birinci Kısmına göre Adalet Bakanlığı bütçesinden ödenir. Ä°ki saatten fazla süren görüÅŸmeler sonunda tarafların anlaÅŸamamaları hâlinde ise iki saati aÅŸan kısma iliÅŸkin ücret aksi kararlaÅŸtırılmadıkça taraflarca eÅŸit ÅŸekilde uyuÅŸmazlığın konusu dikkate alınarak Tarifenin Birinci Kısmına göre karşılanır. Adalet Bakanlığı bütçesinden ödenen ve taraflarca karşılanan arabuluculuk ücreti, yargılama giderlerinden sayılır.

(14) Bu madde uyarınca arabuluculuk bürosu tarafından yapılması gereken zaruri giderler; arabuluculuk faaliyeti sonunda anlaÅŸmaya varılması hâlinde anlaÅŸma uyarınca taraflarca ödenmek, anlaÅŸmaya varılamaması hâlinde ise ileride haksız çıkacak taraftan tahsil olunmak üzere Adalet Bakanlığı bütçesinden karşılanır.

(15) Arabuluculuk bürosuna baÅŸvurulmasından son tutanağın düzenlendiÄŸi tarihe kadar geçen sürede zamanaşımı durur ve hak düÅŸürücü süre iÅŸlemez.

(16) Dava açılmadan önce ihtiyati tedbir kararı verilmesi hâlinde 6100 sayılı Kanunun

397 nci maddesinin birinci fıkrasında, ihtiyati haciz kararı verilmesi hâlinde ise 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı Ä°cra ve Ä°flas Kanununun 264 üncü maddesinin birinci fıkrasında düzenlenen dava açma süresi, arabuluculuk bürosuna baÅŸvurulmasından son tutanağın düzenlendiÄŸi tarihe kadar iÅŸlemez.

(17) Arabuluculuk görüÅŸmeleri, taraflarca aksi kararlaÅŸtırılmadıkça, arabulucuyu görevlendiren büronun baÄŸlı bulunduÄŸu adli yargı ilk derece mahkemesi adalet komisyonunun yetki alanı içinde yürütülür.

(18) Özel kanunlarda tahkim veya baÅŸka bir alternatif uyuÅŸmazlık çözüm yoluna baÅŸvurma zorunluluÄŸunun olduÄŸu veya tahkim sözleÅŸmesinin bulunduÄŸu hâllerde, dava ÅŸartı olarak arabuluculuÄŸa iliÅŸkin hükümler uygulanmaz.

(19) Ä°lgili kanunlarda dava ÅŸartı olarak arabuluculuÄŸa iliÅŸkin kabul edilen özel hükümler saklıdır.

(20) Bu bölümde hüküm bulunmayan hâllerde niteliÄŸine uygun düÅŸtüÄŸü ölçüde bu Kanunun diÄŸer hükümleri uygulanır.

ALTINCI BÖLÜM

Arabulucular Sicili Arabulucular sicilinin tutulması

MADDE 19 – (1) Daire BaÅŸkanlığı, özel hukuk uyuÅŸmazlıklarında arabuluculuk yapma yetkisini kazanmış kiÅŸilerin sicilini tutar. Bu sicilde yer alan kiÅŸilere iliÅŸkin bilgiler, Daire BaÅŸkanlığı tarafından elektronik ortamda da duyurulur.

(2) Arabulucular sicilinin tutulmasına iliÅŸkin usul ve esaslar Bakanlıkça hazırlanacak yönetmelikle düzenlenir.

Arabulucular siciline kayıt şartları

MADDE 20 – (1) Sicile kayıt, ilgilinin Daire BaÅŸkanlığına yazılı olarak baÅŸvurması üzerine yapılır.

(2) Arabulucular siciline kaydedilebilmek için;11
a) Türk vatandaşı olmak,
b) MesleÄŸinde en az beÅŸ yıllık kıdeme sahip hukuk fakültesi mezunu olmak,
c) Tam ehliyetli olmak,
ç) (DeÄŸiÅŸik: 12/10/2017-7036/25 md.) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza

Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiÅŸ olsa bile; kasten iÅŸlenen bir suçtan dolayı bir yıldan fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uÄŸramış olsa bile Devletin güvenliÄŸine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin iÅŸleyiÅŸine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüÅŸvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye

11 5/6/2017 tarihli ve 691 sayılı KHK’nin 9 uncu maddesiyle, bu fıkraya (ç) bendinden sonra gelmek üzere (d) bendi eklenmiÅŸ ve mevcut (d) bendi (e) bendi ÅŸeklinde teselsül ettirilmiÅŸ, daha sonra 31/1/2018 tarihli ve 7069 sayılı Kanunun 9 uncu maddesiyle bu hüküm aynen kabul edilerek kanunlaÅŸmıştır.

fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı deÄŸerlerini aklama veya kaçakçılık, gerçeÄŸe aykırı bilirkiÅŸilik yapma, yalan tanıklık ve yalan yere yemin suçlarından mahkûm olmamak,

d) (Ek: 5/6/2017-KHK-691/9 md.; Aynen kabul: 31/1/2018-7069/9 md.) Terör örgütleriyle iltisaklı veya irtibatlı olmamak,(6)

e) Arabuluculuk eÄŸitimini tamamlamak ve Bakanlıkça yapılan yazılı (...)12 sınavda baÅŸarılı olmak,(6)(7)

gerekir.
(3) Arabulucu, sicile kayıt tarihinden itibaren faaliyetine başlayabilir.
(4) (Ek: 12/10/2017-7036/25 md.) Daire BaÅŸkanlığı, sicile kayıtlı arabulucuları, görev

yapmak istedikleri adli yargı ilk derece mahkemesi adalet komisyonlarına göre listeler ve listeleri ilgili komisyon baÅŸkanlıklarına gönderir. Bir arabulucu, en fazla üç komisyon listesine kaydolabilir.

Arabulucular sicilinden silinme

MADDE 21 – (1) Daire BaÅŸkanlığı, arabuluculuk için aranan koÅŸulları taşımadığı hâlde sicile kaydedilen veya daha sonra bu koÅŸulları kaybeden arabulucunun kaydını siler.

(2) Daire BaÅŸkanlığı, bu Kanunun öngördüÄŸü yükümlülükleri yerine getirmediÄŸini tespit ettiÄŸi arabulucuyu yazılı olarak uyarır; bu uyarıya uyulmaması hâlinde arabulucunun savunmasını aldıktan sonra, gerekirse adının sicilden silinmesini Kuruldan talep eder.

(3) Arabulucu, arabulucular sicilinden kaydının silinmesini her zaman isteyebilir.

YEDÄ°NCÄ° BÖLÜM Arabuluculuk EÄŸitimi ve EÄŸitim KuruluÅŸları

Arabuluculuk eÄŸitimi

MADDE 22 – (1) Arabuluculuk eÄŸitimi, hukuk fakültesinin tamamlanmasından sonra alınan, arabuluculuk faaliyetinin yürütülmesiyle ilgili temel bilgileri, iletiÅŸim teknikleri, müzakere ve uyuÅŸmazlık çözüm yöntemleri ve davranış psikolojisi ile yönetmelikte gösterilecek olan diÄŸer teorik ve pratik bilgileri içeren eÄŸitimi ifade eder.

Eğitim kuruluşlarına izin verilmesi

MADDE 23 – (1) Arabuluculuk eÄŸitimi, bünyesinde hukuk fakültesi bulunan üniversitelerin hukuk fakülteleri, Türkiye Barolar BirliÄŸi ve Türkiye Adalet Akademisi tarafından verilir. Bu kuruluÅŸlar Bakanlıktan izin alarak eÄŸitim verebilirler. Ä°zin verilen eÄŸitim kuruluÅŸlarının listesi elektronik ortamda yayımlanır.

(2) Ä°zin için yazılı olarak baÅŸvurulur. Bu baÅŸvuruda eÄŸitim programı, eÄŸiticilerin sayısı ve uzmanlıkları ile eÄŸitim kuruluÅŸu veya eÄŸitim programının finansman kaynakları hakkında gerekçeli bilgi verilir.

12 12/10/2017 tarihli ve 7036 sayılı Kanunun 25 inci maddesiyle, bu bentte yer alan “ve uygulamalı” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

(3) BaÅŸvuruda sunulan belgelere dayalı olarak, eÄŸitimin amacına ulaÅŸacağı ve eÄŸitim kuruluÅŸlarında eÄŸitim faaliyetinin devamlılığının saÄŸlanacağı tespit edilirse, ilgili eÄŸitim kuruluÅŸuna en çok üç yıl için geçerli olmak üzere izin verilir.

Ä°zin süresinin uzatılması

MADDE 24 – (1) Sicile kayıtlı olan bir eÄŸitim kuruluÅŸu kayıt süresinin bitiminden en erken bir yıl ve en geç üç ay önce, sicildeki kaydının geçerlilik süresinin uzatılmasını yazılı olarak talep edebilir. EÄŸitim kuruluÅŸunun 26 ncı maddeye göre sunduÄŸu raporlardan, arabuluculuk eÄŸitiminin baÅŸarılı ÅŸekilde devam ettiÄŸinin anlaşıldığı ve 27 nci maddede belirtilen sebeplerin bulunmadığı hâllerde, verilmiÅŸ bulunan iznin geçerlilik süresi her defasında üç yıl uzatılabilir. EÄŸitim kuruluÅŸu, süresi içinde yaptığı baÅŸvuru hakkında karar verilinceye kadar listede kayıtlı kalır.

Arabuluculuk yetki belgesi

MADDE 25 – (1) EÄŸitim kuruluÅŸları, eÄŸitimlerini baÅŸarıyla tamamlayan kiÅŸilere arabuluculuk eÄŸitimini tamamladıklarına dair bir belge verir.

Daire BaÅŸkanlığına bilgi verme yükümlülüÄŸü

MADDE 26 – (1) EÄŸitim kuruluÅŸları, her yıl ocak ayında bir önceki yıl içinde gerçekleÅŸtirdikleri eÄŸitim faaliyetinin kapsamı, içeriÄŸi ve baÅŸarısı konusunda Daire BaÅŸkanlığına bir rapor sunar.

EÄŸitim kuruluÅŸuna verilen iznin iptali

MADDE 27 – (1) AÅŸağıdaki hâllerde eÄŸitim kuruluÅŸuna verilmiÅŸ olan izin, Bakanlığın talebi üzerine Kurul tarafından iptal edilir:

a) Ä°zin verilebilmesi için aranan ÅŸartlardan birinin ortadan kalkmış veya mevcut olmadığının tespit edilmiÅŸ olması.

b) EÄŸitimin yeterli ÅŸekilde verilememesi.

c) Arabuluculuk yetki belgelerinin düzenlenmesinde sahtecilik veya önemli hatalar yapılması.

ç) 26 ncı maddedeki rapor verme yükümlülüÄŸünün yapılan ihtara raÄŸmen yerine getirilmemesi.

d) Eğitim faaliyetinin devamlılığının sağlanmadığının tespit edilmesi.

SEKÄ°ZÄ°NCÄ° BÖLÜM KuruluÅŸ ve Görevler

KuruluÅŸ ve teÅŸkilat

MADDE 28 – (1) Bu Kanunda belirtilen görevleri yerine getirmek üzere, Genel Müdürlük bünyesinde Daire BaÅŸkanlığı kurulur.

(2) Arabuluculuk hizmetlerine iliÅŸkin olarak bu Kanunda belirtilen görevleri yerine getirmek üzere, Bakanlık bünyesinde Arabuluculuk Kurulu oluÅŸturulur.

(3) (Ek: 12/10/2017-7036/26 md.) Arabuluculuğa başvuranları bilgilendirmek,

arabulucuları görevlendirmek ve kanunla verilen diÄŸer görevleri yerine getirmek üzere Bakanlık tarafından uygun görülen adliyelerde arabuluculuk büroları kurulur. Adli yargı ilk derece mahkemesi adalet komisyonu tarafından, münhasıran bu bürolarda çalışmak üzere bir yazı iÅŸleri müdürü ile yeteri kadar personel görevlendirilir. Arabuluculuk büroları, Hâkimler ve Savcılar Kurulu tarafından belirlenen sulh hukuk hâkiminin gözetim ve denetimi altında görev yapar. Arabuluculuk bürosu kurulmayan yerlerde bu büroların görevi, adli yargı ilk derece mahkemesi adalet komisyonunca görevlendirilen sulh hukuk mahkemesi yazı iÅŸleri müdürlüÄŸü tarafından ilgili hâkimin gözetim ve denetimi altında yerine getirilir.

Daire Başkanlığı

MADDE 29 – (1) Daire BaÅŸkanlığı, bir daire baÅŸkanı, yeteri kadar tetkik hâkimi ve diÄŸer personelden oluÅŸur.

Daire BaÅŸkanlığının görevleri
MADDE 30 – (1) Daire BaÅŸkanlığının görevleri ÅŸunlardır:
a) Arabuluculuk hizmetlerinin düzenli ve verimli olarak yürütülmesini saÄŸlamak.
b) Arabuluculukla ilgili yayın yapmak, bu konudaki bilimsel çalışmaları teÅŸvik etmek

ve desteklemek.
c) Kurulun çalışması ile ilgili her türlü karar ve iÅŸlemi yürütmek ve görevleri ile ilgili

bakanlık, diÄŸer kamu kurum ve kuruluÅŸları, üniversiteler, kamu kurumu niteliÄŸindeki meslek kuruluÅŸları, kamu yararına çalışan vakıf ve dernekler ile uygun görülen gönüllü gerçek ve tüzel kiÅŸilerle iÅŸbirliÄŸi yapmak.

ç) Arabuluculuk kurumunun tanıtımını yapmak, bu konuda kamuoyunu bilgilendirmek, ulusal ve uluslararası kongre, sempozyum ve seminer gibi bilimsel organizasyonları düzenlemek veya desteklemek.

d) Ülke genelinde arabuluculuk uygulamalarını izlemek, ilgili istatistikleri tutmak ve yayımlamak.

e) Arabuluculuk eÄŸitimi verecek kuruluÅŸlar tarafından bu amaçla yapılan baÅŸvuru ile sicildeki kaydın geçerlilik süresinin uzatılması talebinin karara baÄŸlanmasını Bakanlığın onayına sunmak, arabuluculuk eÄŸitimi verecek eÄŸitim kuruluÅŸlarını listelemek ve elektronik ortamda yayımlamak.

f) Arabulucu sicilini tutmak, sicile kayıt taleplerini karara baÄŸlamak, 21 inci maddenin birinci ve üçüncü fıkraları kapsamında arabulucunun sicilden silinmesine karar vermek ve bu sicilde yer alan kiÅŸilere iliÅŸkin bilgileri elektronik ortamda duyurmak.

g) Arabulucular tarafından arabuluculuk faaliyeti sonunda düzenlenen son tutanakların kayıtlarını tutmak ve birer örneklerini saklamak.

ÄŸ) Görev alanına giren kanun ve düzenleyici iÅŸlemler hakkında inceleme ve araÅŸtırma yaparak Genel MüdürlüÄŸe öneride bulunmak.

h) Yıllık faaliyet raporunu ve izleyen yıl faaliyet planını hazırlayarak Kurulun bilgisine sunmak.

ı) Yıllık Arabuluculuk Asgari Ücret Tarifesini hazırlamak.

Kurul13
MADDE 31 – (1) Kurul aÅŸağıdaki üyelerden oluÅŸur:
a) Hukuk Ä°ÅŸleri Genel Müdürü.
b) Daire Başkanı.
c) Hâkimler ve Savcılar Kurulu tarafından hukuk mahkemelerinde görev yapmakta

olan birinci sınıfa ayrılmış hâkimler arasından seçilecek iki hâkim.(8)
ç) Türkiye Barolar BirliÄŸinden üç temsilci.
d) Türkiye Noterler BirliÄŸinden bir temsilci.
e) YükseköÄŸretim Kurulu tarafından seçilen özel hukuk alanından bir öÄŸretim üyesi. f) Adalet Bakanı tarafından seçilecek üç arabulucu.

g) Türkiye Odalar ve Borsalar BirliÄŸinden bir temsilci.

ÄŸ) (Ek: 12/10/2017-7036/27 md.) Kendisine mensup iÅŸçi sayısı en çok olan üç iÅŸçi sendikaları konfederasyonunca seçilecek birer temsilci.

h) (Ek: 12/10/2017-7036/27 md.) En çok iÅŸveren mensubu olan iÅŸveren sendikaları konfederasyonunca seçilecek bir temsilci.

ı) Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Konfederasyonundan bir temsilci. (8)
i) Türkiye Adalet Akademisi EÄŸitim Merkezi BaÅŸkanı.(8)
(2) BaÅŸkan ihtiyaca göre Kurul toplantılarına uzman kiÅŸileri çağırabilir.
(3) Kurul baÅŸkanı Genel Müdürdür. Genel Müdürün bulunmadığı toplantılarda

BaÅŸkanlık görevi Daire BaÅŸkanı tarafından yerine getirilir.
(4) Kurul, mart ve eylül aylarında olmak üzere yılda en az iki kez toplanır. Ayrıca,

BaÅŸkanın veya en az beÅŸ üyenin talebiyle Kurul her zaman toplantıya çaÄŸrılabilir.
(5) Kurul üye tam sayısının salt çoÄŸunluÄŸu ile karar alır. Mazeretsiz olarak art arda iki

toplantıya katılmayan üyenin üyeliÄŸi düÅŸer.
(6) Kurulun Bakanlık dışından görevlendirilen üyelerinin görev süresi üç yıldır. Görev

süresi dolan üyeler yeniden görevlendirilebilir.
(7) BaÅŸka yerden katılan Kurul üyelerinin gündelik, yol gideri, konaklama ve diÄŸer

zorunlu giderleri 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre Bakanlıkça karşılanır.

(8) Kurulun çalışma usul ve esasları yönetmelikle düzenlenir.

Kurulun görevleri
MADDE 32 – (1) Kurulun görevleri ÅŸunlardır:
a) Arabuluculuk hizmetlerine ilişkin temel ilkeler ile arabuluculuk meslek kurallarını

13 12/10/2017 tarihli ve 7036 sayılı Kanunun 27 nci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan “Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu” ibaresi “Hâkimler ve Savcılar Kurulu” ÅŸeklinde deÄŸiÅŸtirilmiÅŸ, (g) bendinden sonra gelmek üzere (ÄŸ) ve (h) bentleri eklenmiÅŸ, diÄŸer bentler buna göre teselsül ettirilmiÅŸ ve mevcut (h) bendinde yer alan “Müdürü” ibaresi “BaÅŸkanı” ÅŸeklinde deÄŸiÅŸtirilmiÅŸtir.

belirlemek.
b) Arabuluculuk eğitimine ve bu eğitimin sonunda yapılacak olan sınava ilişkin temel

ilke ve standartları tespit etmek.
c) Arabulucuların denetimine ilişkin kuralları belirlemek.
ç) Bu Kanuna göre çıkarılması gereken ve Genel Müdürlük tarafından hazırlanan

yönetmelik taslaklarına, gerekirse deÄŸiÅŸiklik yaparak son ÅŸeklini vermek.
d) Eğitim kuruluşlarının eğitim izinlerini iptal etmek.
e) 21 inci maddenin ikinci fıkrası kapsamında arabulucunun sicilden silinmesine karar

vermek.
f) Arabulucuların ödeyecekleri sicile kayıt aidatını ve yıllık aidatları tespit etmek.
g) Arabuluculuk Asgari Ücret Tarifesini gerekiyorsa deÄŸiÅŸiklik yapmak suretiyle

onaylamak.
ÄŸ) Daire BaÅŸkanlığı tarafından yürütülecek faaliyetlerin etkinliÄŸini artırmak üzere

tavsiyelerde bulunmak.
h) Daire BaÅŸkanlığının yıllık faaliyet raporu ve plânı hakkında görüÅŸ bildirmek.
ı) Daire Başkanlığının faaliyet planında yer alan konularla ilgili kurum ve kuruluşların

uygulamaya sağlayabileceği katkıları belirlemek.

DOKUZUNCU BÖLÜM Ceza Hükümleri

GizliliÄŸin ihlali

MADDE 33 – (1) Bu Kanunun 4 üncü maddesindeki yükümlülüÄŸe aykırı hareket ederek bir kiÅŸinin hukuken korunan menfaatinin zarar görmesine neden olan kiÅŸi altı aya kadar hapis cezası ile cezalandırılır.

(2) Bu suçların soruÅŸturulması ve kovuÅŸturulması ÅŸikâyete baÄŸlıdır.

ONUNCU BÖLÜM Son ve Geçici Hükümler

Kadrolar14

MADDE 34 – (1) Ekli (1) ve (2) sayılı listelerde yer alan kadrolar ihdas edilerek 13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (I) ve (II) sayılı cetvellerin Adalet Bakanlığına ait bölümlerine eklenmiÅŸtir.

DeÄŸiÅŸtirilen hükümler

MADDE 35 – (1) 19/3/1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine “Hakemlik” ibaresinden sonra gelmek üzere “arabuluculuk,” ibaresi eklenmiÅŸtir.

(2) 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun;

a) 137 nci maddesinin birinci fıkrasına “sulhe” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya arabuluculuÄŸa” ibaresi,

14 Bu maddede yer alan kadrolarla ilgili olarak 22/6/2012 tarihli ve 28331 sayılı Resmi Gazete’ye bakınız.

b) 140 ıncı maddesinin ikinci fıkrasına “sulhe” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya arabuluculuÄŸa”, üçüncü fıkrasına “sulh” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya arabuluculuk” ibaresi,

c) 320 nci maddesinin ikinci fıkrasına “tarafları sulhe” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya arabuluculuÄŸa” ibaresi,

eklenmiÅŸtir.

Yönetmelikler15

MADDE 36 – (1) Arabuluculuk eÄŸitimi verecek kuruluÅŸların denetlenmesi ile eÄŸitimin süresi, içeriÄŸi ve standartları, yapılacak olan yazılı (...)(10) sınavın ilke ve kurallarının belirlenmesi, arabulucular sicilinin düzenlenmesi ve arabulucularda aranacak koÅŸullar, arabulucuların denetlenmesi ve izlenmesi ile bu Kanunun uygulanmasını gösteren diÄŸer hususlar, Bakanlıkça çıkarılacak yönetmeliklerle düzenlenir.(10)

GEÇÄ°CÄ° MADDE 1 – (1) Bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren iki ay içinde kuruluÅŸ ve teÅŸkilatlanma tamamlanır.

(2) Bu Kanunun 31 inci maddesinde öngörülen kurum ve kuruluÅŸlar, Kurulda görev yapacak temsilcileri Kanunun yayımı tarihinden itibaren iki ay içinde Genel MüdürlüÄŸe bildirirler. Ä°lk üç yıl için Adalet Bakanı tarafından seçilecek üç arabulucu yerine 31 inci maddenin birinci fıkrasının (ç), (g) ve (ÄŸ) bentlerindeki kurumlar birer fazla temsilci bildirirler.

(3) Arabulucu yerine ilgili kurumlardan bildirilen temsilcilerin Kuruldaki görev süresi bir yıldır. Adalet Bakanlığı tarafından bu sürenin sonunda seçilecek üç arabulucu ismi Kurula bildirilir. Bu ÅŸekilde seçimi yapılan arabulucular yerlerine atandıkları Kurul üyelerinin görev sürelerini tamamlarlar.

(4) Birinci fıkrada belirtilen kuruluÅŸ ve teÅŸkilatlanmanın tamamlanmasından itibaren üç ay içinde Kurul toplanır. Kurulun ilk toplantı tarihi, Kurul üyeleri bakımından üç yıllık görev süresinin baÅŸlangıcı olarak kabul edilir.

GEÇÄ°CÄ° MADDE 216 – (1) Bu Kanunda öngörülen yönetmelikler, Kurulun ilk toplantısından itibaren üç ay içinde çıkarılır.

Yürürlük
MADDE 37 – (1) Bu Kanunun;
a) 28 ilâ 32 nci maddeleri ile geçici maddeleri yayımı tarihinde, b) DiÄŸer hükümleri ise yayımı tarihinden bir yıl sonra,

15 12/10/2017 tarihli ve 7036 sayılı Kanunun 28 inci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasında yer alan “ve uygulamalı” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
16 28/3/2023 tarihli ve 7445 sayılı Kanunun 38 inci maddesiyle 1/9/2023 tarihinde yürürlüÄŸe girmek üzere Geçici Madde 3 eklenmiÅŸtir. Söz konusu düzenleme, yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihte Mevzuat Bilgi Sistemine iÅŸlenecek olup mezkur düzenlemeyi görmek için 5/4/2023 tarihli ve 32154 sayılı Resmî Gazete’ye bakınız.

yürürlüÄŸe girer.

Yürütme
MADDE 38 – (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

6325 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLÄ°K GETÄ°REN MEVZUATIN VEYA ANAYASA MAHKEMESÄ° Ä°PTAL KARARLARININ YÜRÜRLÜÄžE GÄ°RÄ°Åž TARÄ°HLERÄ°NÄ° GÖSTERÄ°R LÄ°STE

DeÄŸiÅŸtiren Kanunun/ KHK’nin veya Ä°ptal Eden Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası

6325 Sayılı Kanunun Değişen veya İptal Edilen Maddeleri

YürürlüÄŸe GiriÅŸ Tarihi

KHK/691 7036 7069 7155 7445

20
2, 4, 6, 8, 13, 15, 17, 18, 20, 28, 31, 36 20
3, BeÅŸinci Bölüm, 18/A
17, 17/A, 18, 18/A

22/6/2017 25/10/2017 8/3/2018 19/12/2018 5/4/2023

bottom of page